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经过15年的发展，尤其是继国家汽车产业政策调整以来，我国的机动车数量正在以每年15%的速度迅猛增长，其中私人汽车数量更是以每年20 %-30%的速度增长。据最新统计，北京市机动车拥有量己突破了200万，其中私人轿车128万辆，每百户家庭拥有私人机动车30.5辆，拥有私人小汽车19辆。天府之国成都市拥有机动车119万辆，其中私人轿车102万辆，私人轿车拥有量还在以每天500辆的速度增加。汽车拥有量如此的增长趋势，加之旅游活动的蓬勃发展，对各个景区的停车系统都是一项严峻的考验。由此产生的许多问题，必须加以解决。

   一、问题的提出

   国家旅游局最新颁布的A级景区服务质量与环境质量评分细则（征求意见版）当中存在不少问题，值得再商榷。其中“交通设施”中的“景区自配停车场地”部分，许多评定项目规定不是太合理。

   首先，停车场面积（景区各类自配停车场面积的总和）一项，10000平米以上的可得10分，6000平米以上的可得7分，3000平米以上的可得5分，1000平米以上的可得3分，面积越大得分越高。这种单纯以面积来对景区停车场进行评分的硬性规定是非常不合理的。很容易导致一些景区为了评A，不考虑自身实际情况与游客接待量，盲目建设大型或多个停车场。这种情况不能不说是对土地、环境、投资的浪费与破坏。

   其次，停车场地面（主停车场的地面）这一项规定，景区修建生态停车场可以得8分，硬化或黑化地面（包括水泥、沥青地面或平整石板地面）可得5分，沙砾地面和泥土地面分别只能得3分和1分。所谓生态停车场，就是在地面适当种植绿化用草皮，并在停车场种植或移植树木，利用树木作为车位与车位之间的隔离手段，最终达到“树下停车，车下有草，车上有树”的环保效果。鼓励景区修建生态停车场固然是好事，但是否硬化或黑化地面就一定比沙砾、泥土地面好？在某些地方，能得高分的停车场地面也许并不符合当地建设条件与地质条件，盲目修建带来的结果会适得其反。

   二、A级景区停车场规模的确定

   广义的停车场(库)，不仅仅是存放车辆的地方，还包括与交通运输有关的车辆周转、临时停放的场地，可分为居住小区、旅游景区、商业区公用停车场，大型建筑配建的车辆存放场地、后勤装卸货及上下客、候车场地，专业客货运输单位站场和装卸货、上下客场地。针对旅游景区来说，停车场就是游客上下车，车辆周转、临时停放的地方。

   旅游场所的配套设施，尤其是停车场的好坏很大程度上影响了一个景区的人文景观和对其他地区的吸引力。到底各个景区应该修建何等规模的停车场，首先还是要先对不同景区进行分类才行。受旅游环境容量的制约，一般景区配套旅游设施项目比较有限，具有垄断性，停车场一般一个景区只布置一个。国家标准对游览场所停车配建指标按照古典园林、风景名胜和一般性城市公园及旅游点所处市区和郊区的不同加以划分。随着该类用地专业化和风格化程度日益提高，对旅游场所尤其是A级景区重新进行分类的要求也日趋明显，结合国内外常见标准，建议根据所处区位按照城中景区、郊区景区和偏远景区来划分。

   （1）位于城市当中的景区，有些是居民主要的体闲娱乐场所之一，其地理位置的优越性使其可充分利用周边各处的停车场所，所以高峰和平峰时段停车需求差异不明显。大可不必修建面积过大的停车场。城市高昂的地价对于投资商来说也是一项挑战。

   （2）位于城市郊区的景区，节假日呈现较多的停车需求量，应配置相对较高的停车位指标，有旅游度假村的景区，其配建停车位标准要较前者更高，生态停车场是首选。

   （3）远离城镇、位置较偏远的旅游景区可利用土地资源丰富，动态交通压力相对较小，对环境要求较高，建议建设高标准停车位。西部偏远、经济不发达地区由于情况特殊，可根据自身条件，从生态与地质角度出发，建设与景区相协调、配套的停车场所。

   当然，上述决定所有类型的停车场建设规模的首要条件，就是必须要考虑到规划中的景区规模和游人容量。有些景区内不宜修建较大的停车场，否则会破坏景区原有的格局、传统风貌与幽静的环境，会造成景区内的不协调和扰民，也可能给后人留下遗憾。因此，只有从科学的角度出发，才能建设出最合理、高效的停车场。

   三、A级景区停车场规划的建议

   中国古代风景游览，追求天人境界的融和。现代社会发展带来的景区停车场的建设也应以此为指导思想。但现实中，我国景区的停车场往往是一整块混凝土场地，几条停车线，其中存在许多问题,有待改进。下面是一些建议。

   1.一般停车场的规划建议

   （1）强调自然协调

   风景区停车场规划的首要问题是“自然”，包括场地本身的“自然”及与周围风景衔接的“自然”。景区景观的保护与开发是对立统一的辩证关系，保护天然的有审美价值的地貌与景观是旅游开发和旅游业进一步发展的前提，即便是开发，也应是合理、科学的开发。保护是自然风景资源可持续利用的根本基础。风景区停车场是景观审美中重要的构图要素。切忌形成城市停车场中横平竖直、中规中矩的框架，失去风景区停车场的特点，进而破坏风景区的自然品质。最好是借用自然的地形，就势建造。如果沙砾地面与周围环境相协调，就尽量不去硬化地面。停车场区内大客车与小汽车要分区停放，用绿化及道路划分出各自的停车空间。小汽车停车场常常结合场地地形及建筑物布置情况灵活分散成几个组来布置。

   （2）尽量留地于人

   有条件的地方应尽量将停车场建在地下或水下。景区内地皮非常宝贵，应拆迁没有保留价值的危房或建筑物，而腾出的地面最好用于建游园，搞绿化，或扩大水面。建在地下或水下的停车场要综合研究，科学设计，其内部设施要现代化。对于此类停车场，建议景区评定时考虑加分。

   （3）设置服务设施

   要在整个停车场的合适位置分散布置一些休闲设施、一定数量的公共电话亭等，以方便游客使用。

   （4）设置临时停车场

   有些景区的旅游季节性非常强，旺季停车位严重不足，淡季又全部闲置，浪费严重。为避免破坏环境，不适合再修建新停车场的景区可考虑建造临时停车场。目前有一种新产品叫草坪格，是一种具有环境亲和力的产品，它的出现既解决了停车问题又美化了环境。它与混凝土网砖相比绿化率大大提高，其绿化率能达到90%，负载能力可达20吨/㎡。其特殊设计使其安装快速简便，便于移动及耐高压、抗紫外线、对环境无污染，可广泛应用于建造临时停车场、步道。旅游季节性强的景区可使用草坪格来修建临时停车场，缓解景区旺季停车压力，既环保又生态。此项也可作为加分项设置。

   2.生态停车场的规划建议

   生态型的停车场宜采用组团式、分散式的布局。采用绿化草坪砖，以灌木为隔离线，用高大乔木和藤蔓植物遮荫。景区的停车场应成为景观，避免采用使大面积车辆曝晒的硬化停车场。国外有景区采用太阳能电池板或太阳能集热器作为停车场的车棚。既可防止车辆曝晒，为开空调而多耗油污染景区空气，又可以为景区提供绿色电源。这在技术上是完全可行的。有条件的景区可以考虑修建这样的停车场，其他景区也可以倡导这种理念，同样也可以作为景区评定的加分项。

   此外，景区停车场的建设要建一个，用一个，建成后的停车场不能移作他用，己移作他用的要设法收回。避免对景区停车造成困扰和负担。

   四、结语

   风景区停车场规划是总体布局中很重要的组成部分。在中国现代风景名胜区规划中，存在许多问题，有关风景名胜区规划中停车场设计的规范，以及景观详细规划的规范我们还有待于进行深入的探讨。

   旅游景区停车场的规划与建设工作并不需要高深的理论和昂贵的高新技术。只要具备科学的理念和知识，因地制宜地从实际出发，从每个环节细节做起，“勿以善小而不为”，就一定能做出精品。