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城乡统筹下的乡村休闲

成都来也旅游策划管理有限责任公司  杨振之 刘思翔

   “城乡统筹发展”政策的提出，为我国城乡之间均衡增长的发展机制提供了良好的政策环境。缩小城乡差距，协调城乡经济发展成为了城乡统筹所要解决的关键性问题。但是，社会经济地位的不平等、城乡居民收入差距与基础设施的不完善，使得乡村居民的乡村休闲无法跟上城市休闲的前进步伐。因此，在乡村旅游的规划开发过程中，重视乡村休闲，完善乡村休闲产业链条，是缩小城乡差距，提升乡村旅游，探索乡村旅游新的模式的一条重要途径。

   一、乡村休闲是乡村旅游的新起点

   1、何为乡村休闲

   人类对休闲的认识有着悠久的历史。在西方，最早可以追溯到古希腊的亚里士多德，他把休闲誉为“一切事物环绕的中心”， 法国社会学家杜马兹迪埃在《走向休闲的社会》一书中，把休闲定义为：“个人从工作岗位、家庭、社会义务中解脱出来，为了休息、消遣，或为了培养与谋生无关的智能，以及为了自发地参加社会活动和自由发挥创造力的总称。”从休闲的发展来看，主要经历了两个阶段：农业社会的休闲和后工业社会的休闲。而农业社会的休闲，正是建立在乡村休闲的基础之上。乡村休闲以乡村生活为背景，以家庭群体为主要单位，依靠交流、互动进行体力上和精神上的放松、休息、消遣。这种休闲方式，是在乡村这个特定的区域进行的，独特的乡村风光和传统的乡村民俗成为了乡村休闲重要的支撑。

   2、乡村休闲的发展前景：乡村旅游的新起点

   目前，中国的乡村旅游正在经历一个快速的发展。各个省市的城乡地带都涌现出了大大小小、形形色色的农家乐、主题农业园、度假山庄，而以乡村旅游为主题的度假区、风景区，在规划、设计、开发过程中都力求特色化、主题化，以吸引更多的游客前来。但是，不难看出，乡村旅游在其发展过程中，已经遇到了瓶颈：普通的乡村观光与乡村生活体验很难适应现在乡村旅游市场的发展,乡村旅游产品出现了陈旧、过时的状况。

   从旅游业的发展过程来看，旅游的潮流是休闲度假将变得越来越重要。因此，乡村旅游的发展也必不可少地会遵循这一规律：乡村休闲度假的比重将比乡村游览所占比重更大。而乡村旅游也将形成以乡村休闲打破瓶颈，以新的旅游产品来满足乡村旅游市场需求的发展趋势。从这个意义上讲，乡村休闲将是乡村旅游的新起点.以单纯的观光向休闲转变，可以扩大乡村旅游市场，完善乡村旅游中的“行、游、购、食、住、娱”产业链条，增加农村居民就业和收入，进一步缩小城乡差距。

   二、乡村休闲的发展历程

   中国的农村，经历了从原始农业社会阶段向现代乡村农业转变的过程。在这样的转变历程中，农业经济由简单的单一经济形态转化为集约化多样式综合型经济形态，相应的生产力以及生产资料占有形式也发生了重大的变化。在这样的转变方式下，乡村的休闲也经历了从普通农闲向乡村休闲旅游产业的转化。

   1、农业社会下的乡村休闲

   农业社会下的乡村经济，是一种自给自足的单一经济，很少存在商品经济的市场化特性。农民的生产供给，绝大部分是为了满足自身需要，因此在生产力方面形成了以单个家庭或家族为单位的群体，并且不占有生产资料。这样的原始农业经济所形成的乡村休闲，也是仅仅以家庭或家族为特征，由于生产力低下，基本形成“靠天吃饭”的格局。乡村休闲仅仅是一种农闲的表现，在不能耕作的季节，往往各个家庭以自娱自乐形式进行乡村休闲。由于乡村的基础设施条件差，基本不能形成乡村旅游产业，所以当时乡村休闲主要是在封闭的社会圈层来进行，休闲方式单一，人们仅仅是以休息的态度去进行休闲，以获得精神上和身体上的放松。

   2、现代乡村农业下的乡村休闲

   随着社会发展，现代乡村农业打破了原来的单一封闭式经济，形成了以市场经济为指南针的集约化经济形态。这种经济形态表现为统一规划、统一建设、统一管理、统一营销，乡村农业形成了集群化、规模化、产业化。整个现代乡村农业不再是自给自足，而是各个产业链条互相紧扣，循环拉动的综合性产业。这种产业链的形成，为乡村休闲旅游提供了完整的供给保证。土地集中、人力资源集中和资本集中使得乡村休闲向着大众化和开放式方向进行发展，形成了“食、住、行、游、购、娱”乡村旅游产业。现代乡村农业下的乡村休闲，不再是以家庭为中心，而是以个人为中心，形成了乡村观光、乡村度假的方式。乡村休闲的目的，也不再是以休息的态度去获得放松，而是以轻松、自由、美好的环境气氛，得到身体和精神上的满足，达到一种自我调节作用。

   三、城乡统筹下的乡村休闲

   城乡统筹，最主要的是要解决当前我国城乡社会经济发展存在的五大失衡。旅游业作为国民经济的重要支柱产业，对于目前城乡发展失调，城乡差距过大的现状能够起到巨大的推动改变作用。如何将城乡统筹与乡村休闲结合，是目前最值得关注的问题。

   1、探索农村土地利用新方式

   目前农村的土地所有权分为国有土地所有权和集体土地所有权，而以后者占多数。土地类型也以基本农田、林地、宅基地、开发建设用地等几种基本类型为主。在进行旅游开发过程中，目前主要有土地征集，国有土地使用权出让和转让、土地流转这三种土地利用方式，但是在运行过程中乡村集体处于主要地位而农民的地位被弱化、边缘化，不少农民失去土地但是只获得了很少的补贴和收益，进一步拉大了城乡之间的经济差距。因此，探索农村土地利用的新方式以维护农民权益是今后乡村休闲产业发展在城乡统筹政策指导下的关键性课题。杨振之教授和其研究生共同提出运用 “农地发展权”理论，从土地的使用权、收益权中分离出土地的发展权，用于改变土地现状用途与利用强度，实现土地的集约化经营，解决目前存在的土地不合理利用。这是对以上的农村土地利用方式一种全新的完善，是将物权与所有权的研究理念贯注于土地利用上，以土地的发展权来使农民的弱者地位重新得到强化。

   2、大力发展乡村休闲房地产业

   现代农村的乡村休闲产业发展，不仅仅是要重视乡村旅游业的发展，而是要创造一种新的模式：大力发展乡村休闲房地产业，以房地产带动乡村休闲度假，让城市居民长时间住在乡村。在完善基础设施建设和道路交通体系的前提下，乡村优美的自然田园风光将是房地产项目天然的“绿化景观”，构成居民休闲的天然“山水园林”。居住在乡村将成为城市人生活的一部分，或者甚至成为其一种新的生活方式。另外，乡村休闲可以长时间聚集游客逗留，建设具有浓郁乡村风情和地方特色的乡村旅馆、客栈、乡村酒店，让游客也能够长时间居住在乡村，体验乡村的休闲氛围，通过这种方式来拉进城市与乡村的距离，达到城乡统一协调发展。

   从城市休闲到乡村休闲，中国的休闲产业已经迈入了一个高速发展的阶段。乡村休闲，必将成为城乡统筹政策落实的一个新的亮点。