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一、项目背景

项目地地处益阳市西郊，湖南省北部，处于长沙一小时经济圈和“长株潭”大经济圈以内。项目地自然条件优越，四季分明，气候温和，全年适游期较长。同时，文化底蕴深厚，既是楚文化的发祥地之一，也是“三周”（即周扬、周立波、周谷城）文化的发源地。但项目地资源优势不突出，产业基础较弱，景观资源缺乏特色。

二、定性定位

总体定性：为城乡统筹下新农村建设示范区的现代生态乡村旅游目的地

形象定位：湘村风情第一游，山乡巨变第一村

功能定位：高科技农业展示、乡村观光休闲、农耕文化体验、后现代乡村休闲度假接待、乡土文学主题乡村观光休闲。

三、总体布局与功能分区

总体布局：“一镇一轴一环一基地三大景区”。

一镇：为谢林港镇区，主要打造配套服务设施，作为二级接待中心；

一轴：为桃益公路带；

一环：即为志溪河水系景观带，主要提供休闲产品；

一基地：为农产品深加工工业基地；

三大景区：分别为科技湘村景区、山乡巨变景区、北峰森林公园景区，分别打造生态农业、高科技农业、传统农耕文化体验、休闲等项目。

功能分区：

现代农业观光旅游片区、乡土文学体验片区、森林公园休闲健身片区、旅游配套接待区。

四、规划总结

本规划在乡村旅游同质化严重、规划区资源优势不突出的情况下，通过突出文化与自然的组合优势和周立波作品的文化主题性，将其与周边乡村旅游区别开来。同时打造湿地旅游功能，提升了景区的田园景观性。为旅游资源非优区的开发规划实践提供了新的发展路径。

该规划也是“区位促生效应”和“区位提升效应”的现实例子。虽然景区没有常规的观光类旅游资源，但是由于交通便利和可开发土地，所以本区域也具备旅游开发条件，这种现象为“区位促生效应”；景区旅游资源与其他地区横向比较条件一般，但是拥有优越的区位条件和后发优势，特别是乡土文学的文化背景，使得其总体开发价值大大提高，这种现象称为“区位提升效应”。